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Guía de los Electores de la Elección Especial el 26 de enero de 2010 en Línea

Propuesto por petición de referéndum a ser votado en la Elección Especial el 26 de enero de 2010.

Título en la Papeleta

Aumenta el impuesto sobre los ingresos del hogar de $250,000 y más (y $125,000 para contribuyentes individuales). Reduce los impuestos sobre el ingreso de beneficios de desempleo en el año 2009. Brinda fondos actualmente presupuestados para educación, atención de salud, seguridad pública y otros servicios

Resultado de votar "sí"

Votar "sí" aumenta los impuestos sobre el ingreso de $250,000 y más para hogares, $125,000 para contribuyentes individuales. La tasa impositiva aumenta 1.8 puntos porcentuales sobre la cantidad de ingresos sujetos a impuestos de entre $250,000 y $500,000, 2 puntos porcentuales sobre la cantidad que sea mayor de $500,000 para hogares. Para los contribuyentes individuales, la tasa aumenta a partir de $125,000 y $250,000 respectivamente. Elimina los impuestos sobre el ingreso para los primeros $2,400 de beneficios de desempleo recibidos en 2009. Recauda aproximadamente $472 millones para brindar fondos actualmente presupuestados para educación, atención de salud, seguridad pública y otros servicios.

Resultado de votar "no"

Votar "no" rechaza los cambios a los impuestos sobre el ingreso de $250,000 y más para hogares, $125,000 para contribuyentes individuales. Rechaza la exención impositiva para los primeros $2,400 de beneficios de desempleo recibidos en 2009. Deja sin aproximadamente $472 millones de fondos para la cantidad actualmente presupuestada para educación, atención de salud, seguridad pública y otros servicios.

Resumen

Bajo la ley actual, una tasa impositiva marginal del 9% se aplica a los ingresos del hogar sujetos a impuestos de más de $15,200 (o $7,600 para contribuyentes individuales), los contribuyentes pueden deducir los impuestos federales pagados y la compensación por desempleo es sujeta a impuestos. El proyecto de ley elimina los impuestos sobre el ingreso para los primeros $2,400 de beneficios de desempleo recibidos en 2009. Para los años impositivos 2009-2011, el proyecto de ley aumenta la tasa impositiva 1.8 puntos porcentuales sobre la cantidad de ingresos del hogar de entre $250,000 y $500,000, y 2 puntos porcentuales sobre la cantidad que sea mayor de $500,000 (para contribuyentes individuales, los incrementos de la tasa empiezan en $125,000 y $250,000, respectivamente). Para el año impositivo que inicia en 2012, la tasa impositiva para hogares con ingresos de más de $250,000 (más de $125,000 para contribuyentes individuales) bajará al 9.9%. El proyecto de ley no aumenta la tasa impositiva sobre el ingreso del hogar menor de $250,000 (menor de $125,000 para contribuyentes individuales). Para hogares con un ingreso bruto ajustado de $250,000 o más (o $125,000 para contribuyentes individuales), reduce la deducción por impuestos federales sobre el ingreso. Recauda $472 millones para brindar fondos actualmente presupuestados para educación, atención de salud, seguridad pública y otros servicios. Debido a que algún dinero estatal atrae fondos federales igualados, es probable que Oregon reciba más dinero federal si el proyecto de ley es autorizado que si no lo es. Otras disposiciones.

Pronóstico del impacto económico

Este proyecto de ley aumenta las ganancias del Fondo General para el presupuesto del estado por entre $217 millones y $242 millones por año para los años fiscales 2010, 2011 y 2012. El proyecto de ley aumenta las ganancias por aproximadamente $180 millones cada año subsiguiente, dependiendo del crecimiento de los ingresos personales y la responsabilidad impositiva federal.

Las ganancias de este proyecto de ley están incluidas en el presupuesto estatal 2009-2011. La reprobación del proyecto de ley reducirá las ganancias que se espera estén disponibles para gastos del presupuesto estatal 2009-2011 por $472 millones. Esto podría dar como resultado ganancias estatales compartidas reducidas para escuelas y gobiernos locales. La reprobación del proyecto de ley también puede dar como resultado una reducción de los fondos federales que son usados para pagar algunos servicios estatales.

La reprobación del proyecto de ley puede limitar la capacidad del estado para tomar prestado dinero. También puede tener un impacto negativo en la clasificación crediticia del estado lo cual podría aumentar el costo de prestaciones futuras para el estado y los gobiernos locales.

Explicación del Pronóstico del Impacto Económico

Ganancias

El proyecto de ley recauda las ganancias en dos maneras. El proyecto de ley añade dos niveles a la tasa impositiva sobre los ingresos para contribuyentes solteros quienes cuenten con más de $125,000 de ingresos sujetos a impuestos ($250,000 para contribuyentes conjuntos). Asimismo, el proyecto de ley retira paulatinamente la deducción de impuestos federales sobre el ingreso para contribuyentes quienes cuenten con más de $125,000 de ingreso bruto ajustado ($250,000 para contribuyentes conjuntos).

Aproximadamente el 3% de los contribuyentes de impuestos sobre el ingreso personal (de 38,000 a 60,000 declaraciones) tendrán impuestos mayores debido a las nuevas tasas impositivas y/o al retiro paulatino de la sustracción de impuestos federales. A continuación se encuentran los aumentos promedio para aquellos que se verían afectados en el primer año y en 2013 cuando los cambios son permanentes.

Ingreso bruto ajustado Cambio promedio en los impuestos sobre el ingreso para contribuyentes solteros Cambio promedio en los impuestos sobre el ingreso para contribuyentes conjuntos
  2009 2013 2009 2013
Menos de $125,000 $0 $0 $0 $0
$125,000 - $249,999 $620 $544 $0 $0
$250,000 - $499,999 $2,996 $1,825 $1,165 $863
$500,000 y más $16,229 $8,591 $15,515 $8,344

El proyecto de ley también exenta los primeros $2,400 de beneficios de desempleo únicamente para el año fiscal 2009. Aproximadamente el 15% de los contribuyentes (270,000 declaraciones) tendrán impuestos reducidos debido a la exclusión de los primeros $2,400 de beneficios de desempleo. La reducción promedio es aproximadamente $120.

Gastos

Los impuestos sobre el ingreso personal de Oregon forman cerca del 85% del Fondo General estatal. En el presupuesto estatal bianual actual (2009-2011), dicho fondo se usa para pagar:

  • Educación: incluyendo escuelas primarias, preparatorias, universidades comunitarias y estatales: $6.8 mil millones (51%);


  • Servicios para menores, ancianos y discapacitados: incluyendo seguro médico: $3.5 mil millones (27%);


  • Seguridad pública: incluyendo prisiones, tribunales y cárceles locales: $2.4 mil millones (18%);


  • Otros programas: incluyendo reglamentación de empresas, administración de recursos naturales y administración estatal: $0.5 mil millones (4%).

El presupuesto actual anticipa contar con $472 millones de este proyecto de ley. Si el proyecto de ley no es aprobado, los recursos esperados serán reducidos por dicha cantidad (alrededor del 3.5% de los recursos del Fondo General). La ley estatal requiere un presupuesto balanceado. Las legislaturas futuras pueden decidir cómo dicha reducción afectará el gasto. Las opciones incluyen recortes en el gasto, uso de reservas, aumentar ganancias o cualquier combinación.

Muchos programas del gobierno estatal y local son financiados conjuntamente con dinero "igualado" del gobierno federal. Los fondos del gobierno federal serán reducidos si se recorta el gasto estatal para dichos programas.

Autoridad de Bonos

El estado de Oregon pide prestado dinero al expedir bonos. La clasificación crediticia de Oregon afecta el costo de los préstamos. Una buena clasificación crediticia reduce los costos de los préstamos. Uno de los factores que afectan la clasificación crediticia de Oregon es la cantidad de las ganancias estatales disponibles para pagar servicios esenciales. Si el proyecto de ley es reprobado, la clasificación crediticia de Oregon podría ser afectada negativamente.

Miembros del Comité

Secretaria de Estado Kate Brown
Tesorero de Estado Ben Westlund
Scott L. Harra, Director, Departamento de Servicios Administrativos
Elizabeth Harchenko, Directora, Departamento de Impuestos
Debra Guzman, Representante del Gobierno Local

(El pronóstico del impacto económico y la explicación fueron brindados por el comité antes mencionado de acuerdo con ORS 250.127).

Declaración Explicatoria

El proyecto de ley 66 establece nuevas tasas impositivas marginales sobre el ingreso para los hogares que tengan ingresos mayores de $250,000 al año, y para contribuyentes individuales con ingresos mayores de $125,000 al año a partir del año impositivo 2009. El proyecto de ley no aumentaría los impuestos sobre los ingresos del hogar menores de $250,000 (o $125,000 para contribuyentes individuales). El proyecto de ley exentaría de los impuestos sobre el ingreso los primeros $2,400 de la compensación de desempleo recibida en 2009. El proyecto de ley recaudaría aproximadamente $472 millones, lo cual mantendría los fondos actualmente presupuestados para educación, atención de salud, seguridad pública y otros servicios. Aproximadamente el 90% del presupuesto del fondo general del estado es destinado para educación, atención de salud y seguridad pública.

Bajo la ley actual, los beneficios de compensación de desempleo son ingresos sujetos a impuestos. El proyecto de ley elimina los impuestos sobre el ingreso para los primeros $2,400 de beneficios de desempleo recibidos en 2009, de manera que las personas que recibieron compensación de desempleo en 2009 no tendrán que pagar impuestos estatales sobre el ingreso por dichos beneficios.

Bajo la ley actual, una tasa impositiva marginal del 9% se aplica a los ingresos del hogar de más $250,000 al año sujetos a impuestos, y los contribuyentes individuales con ingresos de más de $125,000 al año. El proyecto de ley 66 aumenta la tasa impositiva marginal 1.8 puntos porcentuales sobre los ingresos del hogar de entre $250,000 y $500,000 y 2 puntos porcentuales sobre los ingresos del hogar de más de $500,000. Para los contribuyentes individuales, el aumento de 1.8 puntos porcentuales de la tasa impositiva marginal empieza para los ingresos mayores de $125,000 y el aumento de 2 puntos porcentuales empieza para los ingresos de más de $250,000. Para el año impositivo que inicia en 2012, la tasa impositiva para hogares con ingresos de más de $250,000 y $125,000 para contribuyentes individuales será reducida al 9.9%. Asimismo, el proyecto de ley reduce paulatinamente la deducción de impuestos federales sobre el ingreso para los hogares con ingresos brutos ajustados de $250,000 o más y para personas individuales con ingresos de $125,000 o más. Las tasas impositivas sobre el ingreso no aumentarán para los hogares con ingresos menores de $250,000 y para los ingresos individuales menores de $125,000.

Debido a que algún dinero estatal atrae fondos federales igualados, es probable que el estado reciba más dinero federal si el proyecto de ley es aprobado que si el proyecto de ley es reprobado.

(Esta declaración imparcial que explica el proyecto de ley fue brindada por un Comité Legislativo Conjunto).

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